“Lavoro ospite” in Germania

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Quando pensiamo agli immigrati per motivi di lavoro che sono arrivati in Germania negli anni '50, '60 e '70 attraverso processi di reclutamento mirati, parliamo spesso di lavoratori ospiti. Anche le autorità usavano all'epoca il termine ufficiale “lavoratori stranieri”. Tuttavia, il termine “lavoratori ospiti” si è presto imposto nel discorso pubblico e nella vita quotidiana.

Oggi questo termine è controverso. Il termine “ospite” sottolinea la natura temporanea del soggiorno e implica che i lavoratori lasceranno nuovamente la Germania. Tuttavia, molti dei cosiddetti “lavoratori ospiti” hanno deciso di rimanere in modo permanente e da tempo sono diventati parte integrante della società tedesca. Ciononostante, il termine persiste ancora oggi, forse a dimostrazione del fatto che la società deve ancora recuperare terreno quando si tratta di questioni di appartenenza e riconoscimento.

Ma come si è arrivati al reclutamento di manodopera straniera in Germania?

Oggi in Germania si parla molto della carenza di manodopera qualificata, un problema che esisteva già in forma simile negli anni Cinquanta. È vero che inizialmente la popolazione è cresciuta molto dopo la Seconda guerra mondiale, nel 1945, con l'arrivo nel Paese di molti rifugiati e sfollati. Tuttavia, questo afflusso è rallentato enormemente nel corso degli anni Cinquanta. Allo stesso tempo, l'economia tedesca ha conosciuto una forte ripresa: l'industria è cresciuta, sono stati creati nuovi posti di lavoro - e c'è stata una crescente carenza di manodopera.

Per ovviare a questa carenza, nel 1955 la Repubblica Federale concluse il primo accordo di reclutamento di manodopera con l'Italia. Negli anni successivi, molti immigrati italiani vennero in Germania per lavorare. Inizialmente erano impiegati soprattutto in settori che richiedevano un lavoro fisico, come l'edilizia, la costruzione di strade o l'industria. Con il tempo, molti di loro hanno anche fondato le proprie aziende e sono entrati a far parte dell'economia tedesca.

All'epoca l'Italia aveva un alto tasso di disoccupazione. Il governo italiano vide in questa iniziativa un'opportunità per aumentare l'occupazione in patria. Ci si aspettava anche che portasse benefici economici: Ci si aspettava che i lavoratori investissero in Italia parte dei loro salari guadagnati in Germania. 

I motivi che spingevano a venire in Germania variavano da persona a persona. Per molti, il salario significativamente più alto era un incentivo decisivo, spesso combinato con l'obiettivo di risparmiare per un progetto particolare o di poter sostenere meglio la propria famiglia. Anche la sete di avventura e il desiderio di conoscere nuovi luoghi hanno giocato un ruolo importante. Per molte donne, in particolare, lavorare all'estero significava avere l'opportunità di lasciare la propria città per la prima volta.

I contratti di lavoro stipulati nell'ambito degli accordi di assunzione erano limitati nel tempo. In questo modo si intendeva attuare il cosiddetto principio di rotazione: Alla fine del periodo contrattuale, i lavoratori dovevano tornare nel loro Paese d'origine, mentre le loro posizioni venivano sostituite da nuovi lavoratori provenienti dal rispettivo Paese partner.

Dopo il successo dell'accordo con l'Italia, nel 1960 seguì un doppio accordo con Spagna e Grecia. Un anno dopo, nel 1961, la Repubblica federale concluse un accordo di assunzione di manodopera con la Turchia. Poiché la Turchia non era un membro della Comunità europea, i pregiudizi portarono a limitare inizialmente i contratti di lavoro con i lavoratori turchi a un anno. Tuttavia, questo accordo si rivelò presto impraticabile. Poiché la manodopera era ancora necessaria, seguirono altri accordi: 1963 con il Marocco, 1964 con il Portogallo, 1965 con la Tunisia e 1968 con la Jugoslavia. La manodopera fu reclutata anche dalla Corea del Sud, dalle Filippine e dall'India. Le motivazioni di questi accordi erano simili a quelle italiane: i Paesi di origine speravano di ottenere vantaggi economici impiegando i propri cittadini all'estero. Le motivazioni individuali dei migranti per motivi di lavoro erano diverse: molti volevano mantenere le loro famiglie o risparmiare per determinati obiettivi con i salari più alti, altri cercavano nuove esperienze o l'opportunità di migliorare le loro condizioni di vita. La maggior parte dei lavoratori reclutati era impiegata in lavori fisicamente impegnativi nell'industria. Le donne sono state impiegate con particolare frequenza nel settore a basso salario, ad esempio in lavori manuali di qualità nella produzione industriale. Molte di loro hanno trovato lavoro anche nel settore sanitario e infermieristico, ambiti in cui all'epoca c'era già una notevole carenza di manodopera qualificata.

Il 1973 segnò la fine del cosiddetto “periodo dei lavoratori ospiti” nella Repubblica Federale Tedesca. Sulla scia della crisi petrolifera, cresceva la preoccupazione per un aumento della disoccupazione, mentre allo stesso tempo aumentava il dibattito sociale su una presunta “infiltrazione straniera”. In questo contesto, gli accordi di assunzione non sono stati prorogati. Il cosiddetto divieto di assunzione ha riguardato soprattutto le persone provenienti da Paesi extracomunitari, in particolare la manodopera turca. Nonostante ciò, molti dei lavoratori reclutati decisero di rimanere in Germania in modo permanente. Alcuni temevano che, se fossero tornati nel loro Paese d'origine, non sarebbero stati autorizzati a rientrare nel Paese in un secondo momento. Poiché per molti il soggiorno non era più solo temporaneo, hanno portato in Germania le loro famiglie. Molti di loro sono rimasti fino ad oggi.

Il 1973 fu anche l'anno dei cosiddetti “scioperi selvaggi”. In tutta la Germania, i lavoratori stranieri protestarono contro le cattive condizioni di lavoro e chiesero salari più alti. A scatenare la protesta furono, tra l'altro, il licenziamento dei lavoratori turchi e la disparità di trattamento tra dipendenti tedeschi e stranieri.

Le interruzioni del lavoro si sono svolte senza il sostegno dei sindacati, che da tempo non si consideravano responsabili degli interessi dei lavoratori stranieri. Per questo motivo, le proteste sono state definite “scioperi a gatto selvaggio”.

Le azioni più note sono lo sciopero alla Ford di Colonia e lo sciopero del fornitore di automobili Pierburg di Neuss. La protesta delle donne in sciopero alla Pierburg è particolarmente degna di nota: riuscirono ad abolire il cosiddetto “gruppo salariale leggero II”, un gruppo salariale in cui erano impiegate solo donne. In questo modo, hanno compiuto un passo importante verso la parità salariale.

Il reclutamento di manodopera straniera avveniva in modo simile anche nella DDR. In particolare negli anni '70 vennero introdotti nella DDR i cosiddetti lavoratori a contratto. La maggior parte di essi proveniva dai cosiddetti Stati fratelli. Il primo contratto di questo tipo fu stipulato con l'Ungheria nel 1967. Molti dei lavoratori assunti erano impiegati nell'industria tessile.

Altri accordi seguirono a partire dal 1971. La maggior parte dei lavoratori stranieri a contratto nella RDT proveniva da Vietnam, Polonia, Cuba, Mozambico e Ungheria.

Particolarmente colpiti furono i lavoratori provenienti da Vietnam, Mozambico e Angola, che spesso arrivavano nella DDR alla fine degli anni Ottanta. Con la caduta del Muro di Berlino, molti dei loro contratti di lavoro e dei relativi permessi di soggiorno sono terminati bruscamente. Improvvisamente si sono ritrovati senza lavoro e il loro futuro era incerto.

Alcuni sono stati espulsi, mentre altri hanno deciso di restare e sono riusciti a costruirsi una nuova vita in Germania.

Naturalmente, la migrazione di manodopera verso la Germania non è terminata con il divieto di reclutamento degli anni Settanta. Ancora oggi le persone vengono in Germania per lavorare. Anche oggi l'immigrazione è controllata da normative statali, come la legge sull'immigrazione di manodopera qualificata.

Non dobbiamo dimenticarlo: Gli ex cosiddetti “lavoratori ospiti” - un termine che viene usato ancora oggi - non sono mai stati solo “ospiti”. Loro, i loro figli, nipoti e ora anche pronipoti continuano a vivere in Germania, anche qui a Stadtallendorf, e sono parte integrante e indispensabile della nostra società.

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Quellen:

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